Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ đã công bố các hạn chế về thị thực vào ngày 23 tháng 12 năm 2025, nhắm vào năm cá nhân người châu Âu bị cáo buộc gây áp lực lên các nền tảng truyền thông xã hội của Mỹ để đàn áp các quan điểm được Tu Chánh Án Thứ Nhất của Mỹ bảo vệ. Ngoại trưởng Marco Rubio mô tả hành động này là phản ứng trực tiếp đối với những nỗ lực có tổ chức của các thực thể nước ngoài nhằm áp đặt kiểm duyệt đối với công dân và các công ty Hoa Kỳ. Những hạn chế này cấm các cá nhân này nhập cảnh vào nước này theo các chính sách bảo vệ chủ quyền của Mỹ trong không gian kỹ thuật số.
Các nhân vật bị nhắm mục tiêu bao gồm cựu Ủy viên Liên minh châu Âu Thierry Breton cùng với các nhà lãnh đạo từ các tổ chức phi chính phủ tập trung vào kiểm duyệt nội dung. Ông Breton từng là người xây dựng Đạo luật Dịch vụ Kỹ thuật số (DSA – Digital Services Act) trong nhiệm kỳ của mình kết thúc vào năm 2024. Imran Ahmed đứng đầu Trung tâm Chống lại Sự thù hận Kỹ thuật số có trụ sở tại Anh. Clare Melford điều hành Chỉ số Thông tin sai lệch Toàn cầu cũng hoạt động từ Vương quốc Anh. Anna-Lena von Hodenberg và Josephine Ballon lãnh đạo HateAid ở Đức, nơi nhóm này hoạt động như một cơ quan gắn cờ chính thức theo quy định của châu Âu.
Thứ trưởng Ngoại giao phụ trách Ngoại giao Công chúng Sarah Rogers đã trình bày chi tiết lập trường của chính phủ trong các tuyên bố công khai. Bà xác định Breton là người đóng vai trò chính trong việc ban hành DSA, yêu cầu các nền tảng phải xử lý nội dung bị coi là bất hợp pháp hoặc có hại ở châu Âu. Bà Rogers lưu ý rằng Breton trước đó đã cảnh báo Elon Musk về những vi phạm tiềm tàng trước cuộc phỏng vấn cấp cao với Tổng thống Trump. Tổ chức của Ahmed đã ghi nhận sự gia tăng của một số kiểu ngôn từ nhất định trên các nền tảng sau khi thay đổi quyền sở hữu. Nhóm của Melford đánh giá các phương tiện truyền thông về rủi ro liên quan đến thông tin sai lệch. Von Hodenberg và Ballon giám sát các nỗ lực báo cáo vi phạm thông qua các kênh châu Âu đã được thiết lập.
Ngoại trưởng Rubio nhấn mạnh rằng những hành động này đã vượt qua ranh giới không thể chấp nhận được, tuyên bố rằng các nhà tư tưởng châu Âu từ lâu đã ép buộc các công ty Mỹ trừng phạt những quan điểm mà họ không thích. Chính quyền coi những động thái như vậy là vi phạm chủ quyền của Hoa Kỳ, đặc biệt khi chúng ảnh hưởng đến diễn ngôn trong nước. Các khoản tiền phạt gần đây áp đặt lên X theo DSA đã lên tới 120 triệu euro vì những thiếu sót về tính minh bạch. Các quan chức liên kết trực tiếp những hình phạt này với những nỗ lực rộng lớn hơn nhằm kiểm soát dòng chảy thông tin xuyên biên giới.
Các phản hồi từ châu Âu đã đến nhanh chóng từ nhiều thủ đô. Các quan chức Pháp lên án các hạn chế về thị thực là sự can thiệp không cần thiết. Các đại diện của Đức đã bảo vệ các tổ chức trong nước tham gia bảo vệ người dùng khỏi nội dung độc hại. Các tiếng nói từ phía Anh bày tỏ lo ngại về tác động đến hợp tác xuyên Đại Tây Dương. Bản thân ông Breton đã mô tả các biện pháp này gợi nhớ đến những hành động vượt quá giới hạn trong lịch sử chính trị Mỹ. Ông nhấn mạnh rằng các quy định của châu Âu chỉ áp dụng trong phạm vi các quốc gia thành viên và không có ý định quản lý các lãnh thổ bên ngoài.
DSA yêu cầu các nền tảng lớn phải triển khai các hệ thống để nhanh chóng loại bỏ nội dung được xem là bất hợp pháp. Các công ty phải cung cấp báo cáo minh bạch về các quyết định kiểm duyệt và cho phép các nhà nghiên cứu truy cập dữ liệu. Các nền tảng phải đối mặt với các khoản phạt đáng kể nếu không tuân thủ, lên tới sáu phần trăm doanh thu toàn cầu. Việc thực thi bắt đầu dần dần với các giai đoạn thực thi đầy đủ được triển khai trong suốt năm 2025. Các nhà chức trách đã điều tra nhiều dịch vụ có trụ sở tại Mỹ, dẫn đến các thủ tục tố tụng chính thức và các hình phạt tiền tệ.
Diễn biến này diễn ra sau nhiều tháng căng thẳng leo thang giữa Washington và Brussels về quản trị kỹ thuật số. Tổng thống Trump đã cảnh báo các nhà lãnh đạo châu Âu hồi đầu năm về hậu quả của việc nhắm mục tiêu vào các công ty công nghệ của Mỹ. Các quan chức chính quyền đã đình chỉ một số thỏa thuận hợp tác với Anh với lý do lo ngại tương tự theo Đạo luật An toàn Trực tuyến của nước này. Các tiếng nói bảo thủ trong Quốc hội đã nhấn mạnh cách các quy định nước ngoài thực chất xuất khẩu các hạn chế sang người dùng Mỹ thông qua việc tuân thủ của nền tảng.
Những định nghĩa mơ hồ trong DSA là nguyên nhân chính gây ra nhiều vấn đề. Các thuật ngữ như thông tin sai lệch và nội dung độc hại thiếu ranh giới rõ ràng, cho phép các quan chức diễn giải chúng một cách rộng rãi. Tài liệu từ một hội thảo kín của Ủy ban cho thấy các nhà quản lý đã phân loại những cụm từ như “chúng ta cần giành lại đất nước của mình” là ngôn luận thù hận có khả năng vi phạm pháp luật và cần phải xóa bỏ. Những ví dụ như vậy cho thấy các biểu hiện chính trị hàng ngày bị soi xét như thế nào, làm giảm bớt sự tranh luận cởi mở.
Các mô hình thực thi cho thấy việc áp dụng có chọn lọc. Các nền tảng báo cáo chịu áp lực phải kìm hãm các quan điểm bảo thủ trong khi các nội dung khác lại ít bị kiểm soát hơn. Kết quả điều tra của Ủy ban Tư pháp Hạ viện Hoa Kỳ đã chỉ ra việc kiểm duyệt một chiều nhắm vào các tiếng nói cánh hữu về các chủ đề như nhập cư và y tế công cộng. Sự mất cân bằng này làm suy yếu tuyên bố về các biện pháp an toàn trung lập.
Khung pháp lý DSA cũng ưu tiên kiểm soát hơn là sự minh bạch. Những người báo cáo được xem là “đáng tin cậy” được nâng cao vị thế để báo cáo nội dung, đẩy nhanh quá trình gỡ bỏ mà không có cơ chế kháng nghị mạnh mẽ. Các doanh nghiệp cũng lợi dụng các cơ chế tương tự để bịt miệng những người chỉ trích thông qua các khiếu nại hàng loạt, làm méo mó thêm môi trường trực tuyến.
Trong thời gian tới, Bộ Ngoại giao Mỹ cho biết có thể mở rộng các biện pháp nếu xu hướng này tiếp tục. Các quan chức theo dõi các cuộc điều tra đang diễn ra và các đề xuất quy định mới trên khắp châu Âu. Quan hệ đối tác với các đồng minh vẫn khả thi khi có sự tôn trọng lẫn nhau mà không cần nỗ lực “nhập khẩu” các biện pháp kiểm soát ngôn luận trái với truyền thống của Mỹ.