Tổng thống Trump tối thứ Ba 27/10 tuyên bố tại cuộc mít tinh ở Lubbock, bang Texas, rằng chính quyền của ông chính thức chấm dứt các quy định về khí metan thời ông Biden áp lên ngành dầu khí, đồng thời cho biết động thái này giúp người tiêu dùng và các nhà sản xuất năng lượng tiết kiệm 45 tỷ USD chi phí, khai thông một lượng lớn khí đốt của Texas và sản xuất thêm 210 triệu thùng dầu.
“Tối nay, tôi chính thức chấm dứt các quy định về khí metan tốn kém và không cần thiết của ông Biden”, ông Trump nói trước đám đông. Tổng thống cho biết việc bãi bỏ đã được chuẩn bị từ lâu cùng Quản trị viên Cơ quan Bảo vệ Môi trường (EPA) Lee Zeldin nhằm “thực sự kéo giảm chi phí”.
Phát biểu của Tổng thống Trump tại Lubbock:
Cuộc mít tinh ở Lubbock là điểm dừng thứ hai trong ngày của ông Trump tại Texas, bang sản xuất dầu lớn nhất nước Mỹ, để hỗ trợ ứng viên Thượng viện Cộng hòa Ken Paxton khi chỉ còn một tuần nữa là tới cuộc bầu cử giữa kỳ. Tại đây, ông cũng nói với cử tri rằng giá xăng “sẽ bắt đầu giảm rất, rất nhanh”.
Đề xuất của EPA xem xét lại bộ quy định về khí metan trong ngành dầu khí mà chính quyền Biden hoàn tất vào tháng 12/2023 và có hiệu lực từ tháng 5/2024. Theo chính ước tính của chính quyền Biden, bộ quy định này gây ra 18 tỷ USD chi phí tuân thủ ròng, và EPA dưới thời ông Zeldin cho rằng khoản chi phí đó bị áp đặt “mà không mang lại những lợi ích môi trường như đã hứa”.
Trọng tâm của đề xuất là các giếng dầu khí sản lượng thấp, trung bình chỉ cho khoảng 15 thùng dầu quy đổi mỗi ngày. Theo EPA, khoảng 783.000 trong tổng số hơn 990.000 giếng dầu khí trên cả nước, tương đương 79%, thuộc loại này, và cơ quan đưa ra hai phương án để chia giếng thành các nhóm với tiêu chuẩn riêng, một theo mức sản lượng và một theo loại tài nguyên.
Hiệp hội Giếng dầu Sản lượng thấp Quốc gia, đại diện các nhà sản xuất nhỏ, cho biết quy định thời Biden “theo cách viết hiện nay sẽ khiến phần lớn các giếng này phải đóng cửa”, vì chi phí tuân thủ lên tới 5.000 đến 15.000 USD mỗi năm cho mỗi giếng trong khi lợi nhuận ròng chỉ khoảng 5.000 đến 10.000 USD. Theo hiệp hội, loại giếng này cung cấp khoảng 8% sản lượng dầu và 7% sản lượng khí đốt của Mỹ, còn lượng khí thải của chúng chiếm “chưa tới 0,2%” tổng lượng khí thải cả nước.
Đề xuất mới còn bãi bỏ Chương trình Siêu phát thải, theo đó các đơn vị giám sát bên thứ ba được EPA chứng nhận dùng công nghệ cảm biến từ xa để báo cáo những vụ rò rỉ từ 100 kg khí metan mỗi giờ trở lên. Chính quyền Trump đã hoãn triển khai chương trình này từ năm ngoái, và EPA cho rằng chương trình “không cần thiết để đáp ứng các yêu cầu của Đạo luật Không khí Sạch và không hiệu quả”.
Với khí đồng hành thoát ra từ giếng dầu, quy định năm 2024 đòi hỏi toàn bộ lượng khí phải được đưa vào đường ống bán ra, điều mà EPA cho biết “không thể thực hiện ở mọi khu vực sản xuất”. Đề xuất mới khôi phục tiêu chuẩn đốt bỏ khí bằng ngọn lửa với hiệu suất 95%, hoặc dùng một thiết bị kiểm soát khác.
Ông Zeldin đã công bố trước các thay đổi này hôm 7/10 tại hội nghị thường niên của Hiệp hội Dầu khí New Mexico ở Santa Fe. “Người Mỹ phải có khả năng chi trả tiền sưởi ấm nhà cửa vào mùa đông, đổ xăng và lái xe đi làm. Họ không thể làm được điều đó khi những người sản xuất năng lượng bị đè nặng bởi những gánh nặng không cần thiết”, ông nói.
Theo EPA, đề xuất sẽ khai thông thêm 210 triệu thùng dầu và 1,41 nghìn tỷ feet khối khí đốt trong giai đoạn 2027 đến 2050. Đây là đợt điều chỉnh thứ hai đối với bộ quy định năm 2024, sau khi hồi tháng 4 EPA đã hoàn tất một loạt sửa đổi hẹp hơn giúp ngành dầu khí tiết kiệm 2,5 tỷ USD.
Ông Daren Bakst, giám đốc Trung tâm Năng lượng và Môi trường thuộc Viện Doanh nghiệp Cạnh tranh, nói lượng khí metan từ hoạt động khai thác dầu khí “đã giảm đáng kể từ rất lâu trước khi các quy định của ông Biden được hoàn tất, ngay cả khi sản lượng tăng lên”, vì các nhà sản xuất vốn đã có “động lực kinh tế mạnh mẽ để thu giữ và bán khí metan”. Thượng nghị sĩ Cộng hòa Shelley Moore Capito, Chủ tịch Ủy ban Môi trường và Công trình Công cộng Thượng viện, cũng ủng hộ việc cắt giảm các quy định tốn kém để tăng sản lượng năng lượng.
Phía các nhóm môi trường thiên tả phản đối đề xuất, trong đó ông David Doniger của Hội đồng Bảo vệ Tài nguyên Thiên nhiên (NRDC) cho rằng EPA của ông Trump “đang cho những kẻ vi phạm tồi tệ nhất trong ngành dầu khí một tấm vé thông hành”.
Giá dầu diesel trên toàn quốc hiện vẫn ở mức kỷ lục 6,35 USD mỗi gallon do tác động của các cuộc chiến ở Iran và Ukraine. Đề xuất chưa phải là quy định chính thức, và EPA sẽ nhận ý kiến công chúng trong ít nhất 45 ngày kể từ khi văn bản được đăng trên Công báo Liên bang, bao gồm một buổi điều trần công khai.
